Projet Bulgarie

Dans le cadre de la seconde contribution suisse à l’élargissement de l’Union européenne et au Fonds thématique de sécurité intérieure, l’Unité de coopération nationale et le ministère de l’Intérieur bulgares ont proposé deux projets de soutien à la police. Le premier consistant à soutenir l’introduction de la police de proximité dans des zones pilotes et le second à soutenir la lutte contre la délinquance juvénile. Ces deux projets comprenant, entre autres, des campagnes de prévention, la rénovation de centres d’accueil fermés et la formation des utilisateurs de la police bulgare d’une base de données sur la délinquance juvénile mise en place lors d’un précédent financement de la Suisse.

Cette seconde contribution de la Suisse vise notamment à réduire les inégalités et entend se focaliser sur les zones et les communautés les plus vulnérables à la pauvreté. L’évaluation du cadre conceptuel des projets de police de proximité et de prévention de la délinquance juvénile développés par la police bulgare aura pour but de formuler des recommandations pour l’optimisation d’un programme traitant de ces deux thématiques, ainsi que d’identifier des partenaires potentiels en Suisse et des mesures d’atténuation des risques.

• Coginta a rassemblé et exploité la littérature scientifique et les rapports sur la police de proximité et la délinquance juvénile en Bulgarie.
• Des entretiens semi-dirigés ont été menés en visioconférence avec des experts à la fois en Suisse et en Bulgarie.
• Une mission d’une semaine sur le terrain à Sofia ainsi que dans trois provinces a été également menée pour rencontrer les bénéficiaires des projets ainsi que des partenaires éventuels.
• L’ensemble de ces éléments ont permis la production d’un rapport préliminaire discuté avec les partenaires et menant à un rapport final, après avoir tenu compte des différents avis partagés avec Coginta.

• Identifier les points d’entrée ou niveaux de programmation pour la police, ainsi que pour d’autres partenaires/acteurs bulgares dans le domaine des deux projets.
• Capitaliser sur les enseignements tirés des projets antérieurs de la Coopération suisse en Bulgarie.
• Veiller à ce que les projets soient bien coordonnés avec des initiatives parallèles pour éviter les duplications.
• Suggérer des liens avec d’autres composantes du Programme de la Coopération suisse et des initiatives régionales.
• Identifier des partenaires suisses adaptés et répondant aux besoins énoncés, ainsi que des pratiques innovantes intéressantes pour le contexte bulgare.
• Faire une méta-analyse identifiant les risques, les obstacles, les questions de droits de l’homme, de genre et de durabilité, et suggérer des mesures d’atténuation pour atteindre les objectifs.