Projet Ghana

Le Ghana est l’un des principaux producteurs d’or au monde, occupant le premier rang en Afrique et contribuant de manière constante et significative aux exportations nationales et aux recettes fiscales. Toutefois, au-delà du secteur industriel, l’économie aurifère du pays repose fortement sur une tradition d’exploitation minière artisanale et à petite échelle (EMAPE). Connue localement sous le nom de galamsey — une contraction de « gather them and sell » (ramasser et vendre) — l’EMAPE, lorsqu’elle est pratiquée illégalement ou en dehors des cadres réglementaires formels, constitue depuis longtemps une stratégie de survie pour les populations rurales, en particulier dans les régions Ashanti, Western et Northern.

Au fil du temps, le galamsey est passé du simple orpaillage à des opérations semi-mécanisées et faiblement organisées, souvent implantées dans des zones écologiquement sensibles ou légalement protégées. Dans le nord du Ghana, l’EMAPE est devenue un pilier économique majeur, notamment dans les communautés rurales et périurbaines où l’accès à l’emploi formel et aux services publics reste limité. Les jeunes et les femmes, de plus en plus touchés par la baisse de la productivité agricole induite par le changement climatique, se tournent vers l’exploitation minière artisanale comme un moyen de subsistance viable, voire nécessaire.

Bien que l’EMAPE fournisse des moyens de subsistance essentiels, son expansion rapide a accru les pressions sur les terres et les ressources en eau et mis en évidence d’importantes lacunes en matière de gouvernance. Une réglementation faible et une coordination limitée entre les autorités sécuritaires, réglementaires et locales ont contribué à la dégradation de l’environnement, à des conditions de travail dangereuses et à des tensions croissantes entre les communautés, les mineurs et les institutions de l’État.

Dans les contextes miniers, Coginta agit sur les conditions sous-jacentes qui permettent aux risques liés à l’exploitation minière de s’aggraver lorsqu’ils sont abordés de manière isolée. En alignant la gouvernance, les moyens de subsistance, la gestion environnementale et les pratiques de sécurité, Coginta contribue à prévenir les cycles de violence, d’informalité et de dégradation environnementale systémique qui compromettent la stabilité de ces zones.

S’appuyant sur des approches innovantes et transversales développées par Coginta dans la sous-région, le projet GOLD FOR GOOD répond au besoin d’approches pratiques et inclusives visant à renforcer la gouvernance de l’EMAPE, à promouvoir un approvisionnement responsable et à soutenir la restauration environnementale, tout en consolidant la stabilité locale et la cohésion sociale.

• Diagnostics et évaluations des risques sécuritaires, conflictuels, frontaliers et environnementaux liés à l’EMAPE.
• Formations conjointes, appui en équipements et opérations de terrain coordonnées pour les acteurs chargés de l’application des réglementations sécuritaires et environnementales.
• Dialogues structurés, actions de renforcement de la confiance et mécanismes de planification coordonnée entre les autorités et les communautés minières.
• Profilage socio-économique, cartographie SIG et évaluations de la conformité au GoldBod des sites et acteurs de l’EMAPE.
• Formations au niveau des districts et accompagnement pratique des opérateurs et coopératives d’EMAPE vers la conformité au GoldBod.
• Évaluations des risques environnementaux et sanitaires sur les sites d’EMAPE et les sites désignés comme « zones interdites ».
• Projets pilotes de réhabilitation des terres et de restauration environnementale combinant des travaux mécanisés et des actions menées par les communautés.

• Renforcer la coordination, la redevabilité et les capacités opérationnelles des acteurs de la sécurité, de l’environnement et de la gouvernance locale afin de gérer l’EMAPE de manière sensible aux conflits et respectueuse de l’environnement.
• Renforcer les capacités de conformité au GoldBod et d’approvisionnement responsable des parties prenantes de l’EMAPE.
• Renforcer les capacités et les moyens des acteurs clés pour mettre en œuvre une réhabilitation des terres écologiquement responsable dans les zones affectées par l’EMAPE.

• Un diagnostic et une évaluation des capacités de l’écosystème de sécurité, de gestion des conflits et de gouvernance frontalière autour de l’EMAPE.
• Un meilleur contrôle territorial et une préparation opérationnelle renforcée de la police, des rangers, de l’autorité de protection de l’environnement, et des agents de l’immigration dans les districts affectés par l’EMAPE et les zones frontalières.
• Des capacités d’enquête et de coordination renforcées pour prévenir et répondre aux crimes liés à l’EMAPE, aux infractions environnementales et à la traite des êtres humains.
• Une présence sécuritaire améliorée et une meilleure collaboration entre les organismes d’application de la loi et les communautés, conduisant à des environnements miniers plus sûrs, mieux réglementés et plus responsables.
• Six postes conjoints de sécurité et de contrôle frontalier réhabilités ou construits.
• Fourniture d’équipements afin d’améliorer la mobilité et la sécurité des opérations en terrain isolé.
• Une base de données socio-économique et géographique (SIG) des sites d’EMAPE dans les trois districts, incluant une cartographie de la conformité au GoldBod et une analyse des motivations des mineurs à la formalisation.
• Un accompagnement structuré et ciblé des opérateurs et coopératives d’EMAPE, permettant des progrès mesurables vers la conformité au GoldBod.
• Des enseignements tirés en vue de l’extension et de l’institutionnalisation du soutien à la conformité au GoldBod dans d’autres régions.
• 120 acteurs de l’EMAPE démontrent une meilleure compréhension des processus de conformité et une motivation accrue à poursuivre la certification.
• Au moins quatre sites d’EMAPE partiellement restaurés et stabilisés avec une participation communautaire active.