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O projeto de apoio à coesão social e à coexistência pacífica no sul do Chade (LAPIA), financiado pela União Europeia e implementado pela Coginta, apoia as comunidades dos cantões de Koskobo e Danamadji – localizados nos departamentos de Lac Iro e Grande Sido, província de Moyen-Chari – no desenvolvimento e formalização de acordos locais para o acesso aos recursos naturais.

Os conflitos nas províncias de Moyen-Chari, Mandoul e Logone Oriental são devastadores. Um estudo sobre conflitos realizado no início do projeto LAPIA registrou 320 mortes nessas três províncias entre 2022 e 2025. No entanto, o estudo revelou padrões recorrentes que, de certa forma, tornam esses conflitos previsíveis e, portanto, evitáveis. Em particular, a partilha de recursos naturais, como água e terra, entre comunidades pastoris e agrícolas, muitas vezes desempenha um papel desencadeador de conflitos.

Desde o seu início, no final de 2024, o projeto LAPIA tem apoiado a revitalização de comitês inclusivos de diálogo conjunto e prevenção de conflitos, encarregados de intervir em tensões e escaramuças para atenuar crises emergentes. Campanhas de conscientização em larga escala também estão sendo realizadas, principalmente durante a época da transumância, e já contribuíram para o restabelecimento do contato entre algumas comunidades agrícolas e pastoris. Paralelamente, um componente fundamental dessa estrutura preventiva também está sendo implementado progressivamente: o desenvolvimento de acordos locais para o compartilhamento de recursos naturais.

Considerados ferramentas de referência comunitária, esses acordos fornecem uma estrutura coordenada para o uso de recursos naturais, a proteção de áreas sensíveis e a prevenção de conflitos. Os primeiros acordos locais foram assinados nos dias 27 e 28 de agosto pelas comunidades dos cantões de Koskobo e Danamadji – após um longo processo que envolveu todas as partes interessadas – sob os auspícios das autoridades locais, consuetudinárias e tradicionais.

De fato, um ritmo lento é essencial na negociação desses acordos para garantir o compromisso genuíno de todas as populações e autoridades envolvidas. No caso dos dois cantões, o processo começou em março de 2025 com uma abordagem inicial às autoridades administrativas e tradicionais, incluindo os prefeitos e chefes de cantão, para solicitar seu apoio e garantir a implementação tranquila da iniciativa.

A partir de julho de 2025, diversas sessões informativas foram organizadas, com o apoio das autoridades dos cantões e aldeias envolvidas, para explicar as vantagens de se terem acordos locais que regulem a gestão e o acesso equitativo aos recursos naturais, apresentados como mecanismos de prevenção de conflitos. As comunidades, através dos seus líderes e chefes tradicionais, participaram em reuniões para identificar os recursos e acordos existentes. Este levantamento revelou um claro interesse na negociação de acordos: três corredores de transumância atravessam o cantão de Koskobo e são frequentemente palco de tensões, enquanto a falta de uma área claramente definida dedicada a ritos espirituais suscita problemas significativos tanto para os pastores como para os agricultores no cantão de Danamadji.

Devido aos recursos limitados do projeto LAPIA, um processo participativo ajudou a definir duas prioridades em cada cantão: a primeira referente à rota negociada de acesso a pastagens e pontos de água ao longo de quinze quilômetros em um cantão, e a segunda focada na proteção e gestão colaborativa de florestas sagradas no outro. O chefe do cantão de Koskobo, Sr. Nibissi Tadjongo, confirma a importância desses acordos: “Temos sérios problemas com nossos companheiros pastores – especialmente ao longo dos corredores de transumância e trilhas de pastoreio – por isso acolhemos de todo o coração a ideia de acordos locais sobre recursos naturais. Rezamos para que o projeto LAPIA seja totalmente implementado para que possa nos ajudar a resolver definitivamente esses problemas.”

Uma etapa fundamental em dezembro de 2025 envolveu a coleta das coordenadas GPS dos recursos naturais identificados, um avanço tecnológico que facilitou sua localização. Em ambos os cantões, dois guias foram designados pelos chefes cantões — um agricultor e um pastor para a rota negociada, e dois iniciados para a floresta sagrada — para acompanhar a equipe do projeto a pé na exploração dos locais em negociação. Os beneficiários, então, consentiram formalmente com o início das negociações, assinando documentos oficiais. Essa abordagem visava minimizar mal-entendidos, que frequentemente são fonte de tensão, e prevenir quaisquer disputas subsequentes.

A partir de fevereiro de 2026, oficinas com as comunidades envolvidas ajudaram a definir as regras para a gestão compartilhada. Em junho, Comitês de Monitoramento de Aldeias (CMAs) foram estabelecidos para garantir a supervisão local do cumprimento dos termos dos acordos. No distrito de Koskobo, o trajeto negociado também foi submetido à Delegação Provincial de Planejamento de Uso da Terra de Moyen-Chari para validação por meio de uma visita de campo naquele mesmo mês. Finalmente, os acordos foram redigidos pela equipe do projeto LAPIA e, em julho, submetidos a diversas sessões de revisão e validação com a participação de representantes da comunidade.

A assinatura oficial dos acordos no final de agosto de 2026 representa um passo decisivo rumo à gestão sustentável e harmoniosa dos recursos naturais para benefício de todos. Esses acordos serão agora rubricados pelas autoridades administrativas (prefeitos e subprefeitos) para consolidar ainda mais sua autoridade. Por sua vez, as comunidades locais envolvidas manifestaram seu compromisso em continuar a divulgar o conteúdo desses acordos, considerados uma importante ferramenta para a paz local, a coesão social e o desenvolvimento sustentável. Outros nove acordos ainda estão sendo negociados com o apoio do projeto LAPIA nas províncias de Moyen-Chari, Mandoul e Logone Oriental.