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Em 29 de agosto, a cerimônia de encerramento da sexta turma de treinamento do Centro de Treinamento em Mineração Artesanal (CEFAM) ocorreu em Papara, no extremo norte da Costa do Marfim. Um total de trinta candidatos — incluindo onze mulheres — receberam seus certificados de treinamento, marcando o fim de três meses de aprendizado intensivo. Com a demanda crescendo rapidamente e alunos cada vez mais viajando de lugares mais distantes para participar de seus cursos, este centro de treinamento único é completamente inovador em sua abordagem, e os desafios inerentes à sua existência são múltiplos.

Inaugurado em janeiro de 2023, durante a primeira fase do Projeto de Apoio à Segurança e Promoção da Mineração Artesanal de Ouro como Fator de Desenvolvimento e Coesão Social no Norte da Costa do Marfim (SECORCI), financiado pela União Europeia e implementado pela Coginta, o CEFAM visa apoiar a estruturação e profissionalização da mineração artesanal e de pequena escala (ASM), a fim de combater a mineração ilegal de ouro e suas consequências devastadoras. De fato, a garimpagem de ouro ainda é amplamente praticada na Costa do Marfim, de acordo com o conhecimento tradicional trazido por garimpeiros do Mali ou Burkina Faso, onde essa atividade é praticada há muito tempo. No entanto, essas técnicas rudimentares não são apenas ineficientes, permitindo que apenas uma fração do minério presente no solo seja extraída sem uma prospecção prévia adequada, mas também perigosas para os trabalhadores e destrutivas para o meio ambiente.

Assim, o desenvolvimento do CEFAM é resultado de uma estreita colaboração com instituições parceiras – o Instituto Politécnico Nacional Félix Houphouët-Boigny (INP-HB) em Yamoussoukro, a Direção-Geral de Minas e Geologia (DGMG), a Sociedade de Desenvolvimento Mineiro da Costa do Marfim (SODEMI), os Serviços de Água e Florestas, o Gabinete Nacional do Serviço Cívico (OSCN) – e do apoio técnico prestado pela Direção de Aprendizagem e Integração Profissional (DAIP). Para sustentar as suas atividades e reforçar a sua posição como escola de referência em artesanato mineiro, o CEFAM será em breve colocado sob a supervisão do DAIP.

Para oferecer formação certificada e reconhecida pelo governo da Costa do Marfim, o projeto SECORCI promoveu a criação de certificados de qualificação profissional (CQP) em conjunto com o DAIP. Os alunos, portanto, cursam módulos teóricos e práticos, abrangendo, em especial, legislação e prospecção mineira, beneficiamento de minério, comercialização de ouro, manutenção de equipamentos de mineração, reabilitação de solos e recuperação de resíduos. Eles também recebem formação, por meio de módulos adicionais, em proteção ambiental, prevenção de riscos à saúde, normas de segurança e proteção ocupacional, gestão administrativa e financeira e respeito aos direitos humanos. Essa formação permite que adquiram as competências necessárias para trabalhar de forma profissional e responsável no setor da mineração artesanal.

A criação do CEFAM marca claramente uma ruptura com as políticas públicas tradicionais relativas à regulamentação da mineração artesanal, que se concentram principalmente na repressão, tentando proibir ou limitar o acesso às áreas de mineração e impondo regulamentações rigorosas. Ela agora ilustra o desejo do governo marfinense e das autoridades locais de transformar a mineração artesanal em uma verdadeira alavanca para o desenvolvimento. Essa abordagem, defendida pela Coginta, baseia-se no reconhecimento de que os mineradores não são criminosos, mas sim atores econômicos frequentemente forçados à ilegalidade devido à falta de alternativas. Portanto, não é apenas necessário regulamentar a atividade de mineração de ouro, mas também integrá-la a uma lógica de desenvolvimento socioeconômico local e sustentável. Isso requer, em particular, um diálogo constante com as comunidades locais, os chefes tradicionais, os serviços técnicos estatais, as autoridades policiais e também com os próprios mineradores.

A experiência da CEFAM também está gerando interesse além das fronteiras da Costa do Marfim. A questão da formação de mineradores artesanais foi abordada de forma notável durante o workshop regional de aprendizagem e intercâmbio de conhecimentos sobre mineração de ouro sustentável e responsável na África Ocidental e no Sahel, organizado pelo Banco Mundial em Acra em junho de 2025. Os participantes desta iniciativa reconheceram a importância da formação integrada à comunidade, ministrada em línguas locais e desenvolvida em conjunto com as partes interessadas locais. A sua conclusão foi que a capacitação deve ser inspirada na estrutura dos sistemas económicos formais, respeitando a informalidade e o contexto da ASM. Mas exemplos concretos deste tipo de formação são raros. O exemplo da CEFAM, apresentado neste workshop, destaca-se como pioneiro.

Localizado em Papara, o CEFAM está no coração da área de mineração de ouro, o que representa uma importante escolha estratégica. Essa localização permite que o centro alcance diretamente os mineradores e ofereça uma oportunidade de desenvolvimento profissional gratuita e de fácil acesso. Trata-se de uma abordagem real para a integração profissional e a promoção do setor artesanal dentro de uma estrutura legalizada e profissionalizada. Graças à formação estruturante que oferece, o CEFAM ajuda a formalizar a atividade de mineração artesanal diretamente onde ela ocorre, incentivando os mineradores a adotar práticas que estejam em conformidade com as normas.

Assim, o CEFAM contribui para a inserção de mineradores na economia formal por meio de treinamento abrangente que lhes permite ingressar em minas existentes ou se organizar em cooperativas de mineração. Ao oferecer treinamento prático e focado no empreendedorismo, o CEFAM também permite que as comunidades locais se beneficiem de operações de mineração mais responsáveis, contribuindo para a criação de empregos estáveis ​​e o empoderamento econômico. Representa, portanto, um modelo de desenvolvimento inclusivo que pode ser replicado em outras regiões que enfrentam desafios semelhantes.

Por fim, a abordagem do CEFAM também é inovadora, pois integra parceiros locais à gestão de recursos naturais. Em vez de buscar excluir comunidades das atividades de mineração, propõe uma gestão colaborativa de recursos que beneficia tanto as comunidades locais quanto a proteção ambiental. Desde a sua inauguração, o CEFAM já capacitou quase 180 estagiários de diversas origens. A próxima turma já está agendada para janeiro de 2026, reunindo trinta novos candidatos — um terço dos quais serão mulheres — de toda a Costa do Marfim.