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El 29 de agosto se celebró la ceremonia de clausura de la sexta promoción del Centro de Formación en Minería Artesanal (CEFAM) en Papara, en el extremo norte de Costa de Marfil. Treinta solicitantes, incluidas once mujeres, recibieron sus certificados de formación, marcando el final de tres meses de aprendizaje intensivo. Ante el rápido crecimiento de la demanda y el creciente número de estudiantes que viajan desde lugares lejanos para asistir a sus cursos, este singular centro de formación presenta un enfoque completamente innovador, y los desafíos inherentes a su existencia son múltiples.

Inaugurado en enero de 2023, durante la primera fase del Proyecto de Apoyo a la Protección y Promoción de la Minería Artesanal de Oro como Factor de Desarrollo y Cohesión Social en el Norte de Costa de Marfil (SECORCI), financiado por la Unión Europea e implementado por Coginta, el CEFAM tiene como objetivo apoyar la estructuración y profesionalización de la minería artesanal y en pequeña escala (MAPE) para combatir la minería ilegal de oro y sus devastadoras consecuencias. De hecho, la extracción de oro con batea aún se practica ampliamente en Costa de Marfil, según los conocimientos tradicionales aportados por mineros de oro de Mali o Burkina Faso, donde esta actividad se ha practicado durante mucho tiempo. Sin embargo, estas técnicas rudimentarias no solo son ineficientes, ya que solo permiten extraer una fracción del mineral presente en el suelo sin una prospección previa adecuada, sino que también son peligrosas para los trabajadores y destructivas para el medio ambiente.

Así, el desarrollo del CEFAM es fruto de la estrecha colaboración con instituciones socias: el Instituto Politécnico Nacional Félix Houphouët-Boigny (INP-HB) de Yamusukro, la Dirección General de Minas y Geología (DGMG), la Sociedad de Desarrollo Minero de Costa de Marfil (SODEMI), los Servicios de Agua y Bosques, y la Oficina Nacional del Servicio Cívico (OSCN), así como del apoyo técnico de la Dirección de Aprendizaje e Integración Profesional (DAIP). Para mantener sus actividades y consolidar su posición como escuela de referencia en la formación artesanal en minería, el CEFAM pasará próximamente a estar bajo la supervisión de la DAIP.

Para ofrecer formación certificada y reconocida por el gobierno marfileño, el proyecto SECORCI ha promovido la creación de certificados de cualificación profesional (CQP) en colaboración con la DAIP. Por ello, los alumnos cursan módulos teóricos y prácticos que abarcan, en particular, legislación y prospección minera, procesamiento de minerales, comercialización de oro, mantenimiento de equipos mineros, rehabilitación de suelos y valorización de residuos. También reciben formación, mediante módulos adicionales, sobre protección ambiental, prevención de riesgos para la salud, normativa de seguridad y protección laboral, gestión administrativa y financiera, y respeto de los derechos humanos. Esta formación les permite adquirir las competencias necesarias para trabajar de forma profesional y responsable en el sector de la minería artesanal.

La creación del CEFAM marca una clara ruptura con las políticas públicas tradicionales de regulación de la MAPE, centradas principalmente en la represión, intentando prohibir o limitar el acceso a las zonas mineras e imponiendo regulaciones estrictas. Ahora ilustra la voluntad del gobierno marfileño y las autoridades locales de transformar la minería artesanal en un verdadero motor de desarrollo. Este enfoque, defendido por Coginta, se basa en el reconocimiento de que los mineros no son delincuentes, sino actores económicos a menudo obligados a la ilegalidad por falta de alternativas. Por lo tanto, no solo es necesario regular la actividad minera aurífera, sino también integrarla en una lógica de desarrollo socioeconómico local y sostenible. Esto requiere, en particular, un diálogo constante con las comunidades locales, los jefes tradicionales, los servicios técnicos estatales, las fuerzas del orden y también con los propios mineros.

La experiencia de CEFAM también genera interés más allá de las fronteras de Costa de Marfil. La formación de mineros artesanales se abordó especialmente durante el taller regional de aprendizaje e intercambio de conocimientos sobre la minería de oro artesanal y de pequeña escala (MAPE) sostenible y responsable en África Occidental y el Sahel, organizado por el Banco Mundial en Accra en junio de 2025. Los participantes en esta iniciativa reconocieron la importancia de la formación integrada en la comunidad, impartida en los idiomas locales y desarrollada conjuntamente con las partes interesadas locales. Concluyeron que el desarrollo de capacidades debe inspirarse en la estructura de los sistemas económicos formales, respetando al mismo tiempo la informalidad y el contexto de la MAPE. Sin embargo, los ejemplos concretos de este tipo de formación son escasos. El ejemplo de CEFAM, presentado en este taller, destaca como pionero.

Ubicado en Papara, el CEFAM se encuentra en el corazón de la zona minera de oro, lo cual constituye una importante opción estratégica. Esta ubicación permite al centro llegar directamente a los mineros y ofrecer una oportunidad de desarrollo profesional gratuita y de fácil acceso. Se trata de un verdadero enfoque hacia la integración profesional y la promoción del sector artesanal dentro de un marco legalizado y profesionalizado. Gracias a la formación estructurante que ofrece, el CEFAM contribuye a formalizar la actividad minera artesanal directamente en el lugar donde se desarrolla, incentivando a los mineros a adoptar prácticas que cumplan con la normativa.

De esta manera, CEFAM facilita la incorporación de los mineros a la economía formal mediante una formación integral que les permite incorporarse a minas existentes o organizarse en cooperativas mineras. Al ofrecer formación práctica y centrada en el emprendimiento, CEFAM también permite que las comunidades locales se beneficien de operaciones mineras más responsables, contribuyendo a la creación de empleos estables y al empoderamiento económico. Representa, por lo tanto, un modelo de desarrollo inclusivo que puede replicarse en otras regiones que enfrentan desafíos similares.

Finalmente, el enfoque de CEFAM también es innovador, ya que integra a los socios locales en la gestión de los recursos naturales. En lugar de intentar excluir a las comunidades de las actividades mineras, propone una gestión colaborativa de los recursos que beneficia tanto a las comunidades locales como a la protección del medio ambiente. Desde su creación, CEFAM ya ha capacitado a casi 180 participantes de diversos orígenes. La próxima promoción está programada para enero de 2026, con treinta nuevos solicitantes —un tercio de los cuales serán mujeres— de toda Costa de Marfil.