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El proyecto de apoyo a la cohesión social y la coexistencia pacífica en el sur de Chad (LAPIA), financiado por la Unión Europea e implementado por Coginta, apoya a las comunidades de los cantones de Koskobo y Danamadji, ubicados en los departamentos de Lac Iro y Grande Sido, provincia de Moyen-Chari, en el desarrollo y la formalización de acuerdos locales para el acceso a los recursos naturales.

Los conflictos en las provincias de Moyen-Chari, Mandoul y Logone Oriental son devastadores. Un estudio sobre conflictos realizado al inicio del proyecto LAPIA registró 320 muertes en estas tres provincias entre 2022 y 2025. Sin embargo, el estudio reveló patrones recurrentes que, en cierto modo, hacen que estos conflictos sean predecibles y, por lo tanto, evitables. En particular, el reparto de recursos naturales, como el agua y la tierra, entre comunidades pastoriles y agrícolas suele ser un factor desencadenante de los conflictos.

Desde su inicio a finales de 2024, el proyecto LAPIA ha apoyado la revitalización de los comités de diálogo conjunto inclusivo y de prevención de conflictos, encargados de intervenir en tensiones y escaramuzas para desactivar las crisis emergentes. También se están llevando a cabo campañas de sensibilización a gran escala, especialmente durante la temporada de trashumancia, que ya han contribuido a restablecer el contacto entre algunas comunidades agrícolas y ganaderas. Paralelamente, se está implementando progresivamente un componente clave de este marco preventivo: el desarrollo de acuerdos locales para el reparto de los recursos naturales.

Considerados como herramientas de referencia para la comunidad, estos acuerdos proporcionan un marco coordinado para el uso de los recursos naturales, la protección de zonas sensibles y la prevención de conflictos. Los primeros acuerdos locales fueron firmados los días 27 y 28 de agosto por las comunidades de los cantones de Koskobo y Danamadji, tras un extenso proceso en el que participaron todas las partes interesadas, bajo los auspicios de las autoridades locales, consuetudinarias y tradicionales.

En efecto, es fundamental avanzar con cautela en la negociación de estos acuerdos para garantizar el compromiso genuino de todas las poblaciones y autoridades involucradas. En el caso de los dos cantones, el proceso comenzó en marzo de 2025 con un acercamiento inicial a las autoridades administrativas y tradicionales, incluidos los prefectos y los jefes de cantón, para solicitar su apoyo y garantizar la correcta implementación de la iniciativa.

A partir de julio de 2025, se organizaron varias sesiones informativas, con el apoyo de las autoridades de los cantones y aldeas correspondientes, para explicar las ventajas de contar con acuerdos locales que regulen la gestión y el acceso equitativo a los recursos naturales, presentados como mecanismos de prevención de conflictos. Las comunidades, a través de sus líderes y jefes tradicionales, participaron en reuniones para identificar los recursos y acuerdos existentes. Este inventario reveló un claro interés en negociar acuerdos: tres corredores de trashumancia atraviesan el cantón de Koskobo y son escenario frecuente de tensiones, mientras que la falta de un área claramente definida dedicada a los ritos espirituales genera problemas importantes tanto con los pastores como con los agricultores del cantón de Danamadji.

Dados los limitados recursos del proyecto LAPIA, un proceso participativo permitió definir dos prioridades en cada cantón: la primera, relativa a la ruta negociada para el acceso a pastos y fuentes de agua a lo largo de quince kilómetros en un cantón, y la segunda, centrada en la protección y la gestión colaborativa de los bosques sagrados en el otro. El jefe del cantón de Koskobo, Nibissi Tadjongo, confirma la importancia de estos acuerdos: «Tenemos serios problemas con nuestros compañeros pastores, especialmente en los corredores de trashumancia y las rutas de pastoreo, por lo que acogemos con gran satisfacción la idea de los acuerdos locales sobre recursos naturales. Oramos para que el proyecto LAPIA se implemente plenamente y nos ayude a resolver definitivamente estos problemas».

Un paso clave en diciembre de 2025 consistió en recopilar las coordenadas GPS de los recursos naturales identificados, un avance tecnológico que facilitó su localización. En ambos cantones, los jefes de cantón designaron a dos guías —un agricultor y un pastor para la ruta negociada, y dos iniciados para el bosque sagrado— para acompañar al equipo del proyecto a pie en la exploración de los sitios en negociación. Posteriormente, los beneficiarios dieron su consentimiento formal al inicio de las negociaciones mediante la firma de documentos oficiales. Este enfoque buscaba minimizar los malentendidos, que suelen ser fuente de tensión, y prevenir disputas posteriores.

A partir de febrero de 2026, se realizaron talleres con las comunidades participantes para definir las normas de gestión compartida. En junio, se establecieron Comités de Monitoreo de Aldeas (CMA) para garantizar la supervisión local del cumplimiento de los acuerdos. En el distrito de Koskobo, la ruta negociada también se presentó a la Delegación Provincial de Planificación del Uso de la Tierra de Moyen-Chari para su validación mediante una visita de campo ese mismo mes. Finalmente, el equipo del proyecto LAPIA redactó los acuerdos, que posteriormente se sometieron en julio a varias sesiones de revisión y validación con la participación de representantes de la comunidad.

La firma oficial de los acuerdos a finales de agosto de 2026 marca un paso decisivo hacia la gestión sostenible y armoniosa de los recursos naturales en beneficio de todos. Estos acuerdos serán rubricados por las autoridades administrativas (prefectos y subprefectos) para consolidar aún más su autoridad. Por su parte, las comunidades locales afectadas han expresado su compromiso de seguir difundiendo el contenido de estos acuerdos, considerados una herramienta importante para la paz local, la cohesión social y el desarrollo sostenible. Otros nueve acuerdos se encuentran en negociación con el apoyo del proyecto LAPIA en las provincias de Moyen-Chari, Mandoul y Logone Oriental.