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Ghana: Konferenz zur Einbeziehung der Fulani und zum friedlichen Zusammenleben
Am 10. und 11. Dezember 2025 trafen sich Fulani-Anführer, Forscher, lokale und traditionelle Autoritäten, zivilgesellschaftliche Organisationen und Entwicklungspartner in Tamale zur Konferenz „Brücken bauen“. Diese Multi-Stakeholder-Konferenz widmete sich der Integration und dem friedlichen Zusammenleben der Fulani in Ghana. Die Konferenz, die im Rahmen des von der Europäischen Union finanzierten und von Coginta durchgeführten Projekts PEACE PROTECT stattfand, bot eine einzigartige Plattform für den Austausch von Forschungsergebnissen, praktischen Erfahrungen und politischen Diskussionen zu den Themen Zugehörigkeit, Zugang zu Rechten und sozialer Zusammenhalt.
Ein wissenschaftlicher Ausschuss spielte eine zentrale Rolle bei der Verankerung der Diskussionen in bestehenden Forschungsergebnissen, half dabei, Erkenntnisse zu synthetisieren, Fehlinterpretationen entgegenzuwirken und wissenschaftliche Erkenntnisse mit den Realitäten von Gemeinschaften und politischen Entscheidungsträgern zu verknüpfen.
Der Zugang zu Staatsbürgerschaftsdokumenten erwies sich als eine der drängendsten Herausforderungen. Für viele Fulani-Familien beeinträchtigt der eingeschränkte Zugang zu Geburtsurkunden, Personalausweisen und Krankenversicherung weiterhin den Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen und befeuert immer wiederkehrende Debatten über Zugehörigkeit. Die Teilnehmenden betonten, dass inklusive Registrierungssysteme, Rechtshilfe und staatsbürgerliche Bildung nicht nur für die Wahrnehmung von Rechten, sondern auch für die Stärkung des sozialen Zusammenhalts und den Abbau identitätsbezogener Spannungen unerlässlich sind.
In den Gesprächen wurde auch die Bedeutung der Rolle der Fulani-Gemeinschaft, insbesondere durch anerkannte Führungsstrukturen, bei der Unterstützung von Dokumentationsprozessen, der Klärung des Staatsbürgerschaftsstatus und der Stärkung des Vertrauens in staatliche Institutionen hervorgehoben.
Landunsicherheit und der Wettbewerb um natürliche Ressourcen standen ebenfalls im Mittelpunkt der Diskussionen. In Nordghana haben sich die Konflikte zwischen Bauern und Hirten, oft unter Beteiligung von Fulani-Hirten, aufgrund unklarer Landverwaltung, des Klimawandels, des Bevölkerungsdrucks und der verstärkten Migration von Menschen und Vieh aus der Sahelzone verschärft. Eine ähnliche Dynamik lässt sich in ganz Westafrika beobachten, wo die Mobilität der Weidetiere zunehmend politisiert und sicherheitspolitisch instrumentalisiert wird, was das Risiko von Gewalt und Instabilität erhöht.
Die Teilnehmenden hoben zudem die besonderen Herausforderungen hervor, denen sich Fulani-Frauen und -Jugendliche gegenübersehen, und betonten ihre wachsende Rolle als Friedensstifterinnen, Wirtschaftsakteurinnen und Mitwirkende an Dialog-, Frühwarn- und Mediationsinitiativen innerhalb der Gemeinschaft. Der eingeschränkte Zugang zu Bildung, wirtschaftlichen Möglichkeiten und Entscheidungsgremien untergräbt weiterhin die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaften und gefährdet den langfristigen Frieden.
Anhaltende negative Stereotype, die Fulani-Gemeinschaften mit Kriminalität und gewalttätigem Extremismus in Verbindung bringen, beeinflussen weiterhin den öffentlichen Diskurs und die Sicherheitsmaßnahmen. Die Konferenz forderte eine konfliktsensible Berichterstattung und Sicherheitsansätze, die auf Vertrauen, Menschenrechten, kulturellem Verständnis und kontinuierlichem Dialog basieren, anstatt auf Profiling oder kollektiver Schuldzuweisung.
Diese Konferenz knüpfte an Cogintas umfassenderen Ansatz zur Friedensförderung und zum sozialen Zusammenhalt in fragilen und Grenzregionen an. In Ghana beinhaltet dies die Unterstützung traditioneller Autoritäten, Fulani-Anführer, der Zivilgesellschaft und von Sicherheitsakteuren, um Mediation, Frühwarnsysteme und inklusive Dialogplattformen zu stärken. Ähnliche Ansätze im Norden der Elfenbeinküste und im Tschad befassen sich mit Mobilität, Landnutzung und grenzüberschreitenden Dynamiken durch Dialog mit den Gemeinden, kulturelle Initiativen und die Zusammenarbeit mit lokalen Behörden. Dadurch wird dazu beigetragen, Vielfalt und Mobilität – Quellen von Spannungen – in Grundlagen für Resilienz und Stabilität zu verwandeln.
Letztlich bekräftigte die Konferenz, dass friedliches Zusammenleben durch inklusive Regierungsführung, klare Land- und Staatsbürgerschaftsregelungen und das kontinuierliche Engagement aller Beteiligten möglich ist. Dies schließt das fortwährende Bekenntnis staatlicher Institutionen, der aufnehmenden Gemeinden und der Fulani-Gemeinschaften selbst zu Dialog, Rechenschaftspflicht und der friedlichen Beilegung von Konflikten ein. Aufbauend auf dieser Dynamik werden Coginta und seine Partner Folgedialoge, die Zusammenarbeit und die Umsetzung vereinbarter Empfehlungen unterstützen, darunter einen Fahrplan für inklusivere und friedlichere Gesellschaften in Ghana und ganz Westafrika.


