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Am 29. August fand in Papara im äußersten Norden der Elfenbeinküste die Abschlusszeremonie des sechsten Ausbildungsjahrgangs des Artisanal Mining Training Center (CEFAM) statt. Insgesamt XNUMX Bewerber – darunter elf Frauen – erhielten ihre Ausbildungszertifikate und läuteten damit den Abschluss von drei Monaten intensiven Lernens ein. Angesichts der rasant steigenden Nachfrage und der zunehmenden Anfahrt der Studierenden zu den Kursen verfolgt dieses einzigartige Ausbildungszentrum einen völlig innovativen Ansatz und bringt zahlreiche Herausforderungen mit sich.

CEFAM wurde im Januar 2023 im Rahmen der ersten Phase des von der Europäischen Union finanzierten und von Coginta umgesetzten Projekts zur Sicherung und Förderung des handwerklichen Goldabbaus als Faktor für Entwicklung und sozialen Zusammenhalt in der Elfenbeinküste (SECORCI) eingeweiht. Ziel ist es, die Strukturierung und Professionalisierung des handwerklichen und kleingewerblichen Bergbaus (ASM) zu unterstützen, um den illegalen Goldabbau und seine verheerenden Folgen zu bekämpfen. Tatsächlich ist das Goldwaschen in der Elfenbeinküste nach wie vor weit verbreitet und beruht auf traditionellem Wissen von Goldgräbern aus Mali oder Burkina Faso, wo diese Tätigkeit seit langer Zeit ausgeübt wird. Diese rudimentären Techniken sind jedoch nicht nur ineffizient, da sie ohne vorherige ordnungsgemäße Prospektion nur die Gewinnung eines Bruchteils des im Boden vorhandenen Erzes ermöglichen, sondern auch gefährlich für die Arbeiter und zerstörerisch für die Umwelt.

Die Entwicklung der CEFAM ist das Ergebnis einer engen Zusammenarbeit mit Partnerinstitutionen – dem Nationalen Polytechnischen Institut Félix Houphouët-Boigny (INP-HB) in Yamoussoukro, der Generaldirektion für Bergbau und Geologie (DGMG), der Bergbauentwicklungsgesellschaft der Elfenbeinküste (SODEMI), den Wasser- und Forstbehörden und dem Nationalen Bürgerservice (OSCN) – sowie der technischen Unterstützung durch die Direktion für Ausbildung und berufliche Integration (DAIP). Um ihre Aktivitäten aufrechtzuerhalten und ihre Position als führende Schule für Bergbauhandwerk zu stärken, wird die CEFAM bald der Aufsicht der DAIP unterstellt.

Um eine zertifizierte, von der ivorischen Regierung anerkannte Ausbildung anzubieten, hat das SECORCI-Projekt in Zusammenarbeit mit dem DAIP die Einführung von Berufsqualifikationszertifikaten (CQP) gefördert. Die Lernenden absolvieren daher sowohl theoretische als auch praktische Module, die insbesondere Gesetzgebung und Bergbauprospektion, Erzverarbeitung, Goldvermarktung, Wartung von Bergbaumaschinen, Bodensanierung und Abfallverwertung behandeln. In zusätzlichen Modulen werden sie außerdem in den Bereichen Umweltschutz, Gesundheitsvorsorge, Arbeitsschutz, Verwaltungs- und Finanzmanagement sowie Achtung der Menschenrechte geschult. Diese Ausbildung ermöglicht es ihnen, die notwendigen Fähigkeiten zu erwerben, um im Kleinbergbau professionell und verantwortungsvoll zu arbeiten.

Die Gründung von CEFAM markiert einen klaren Bruch mit der traditionellen staatlichen Regulierungspolitik des Kleinbergbaus, die sich vor allem auf Repression konzentriert, den Zugang zu Bergbaugebieten verbietet oder einschränkt und strenge Vorschriften erlässt. Sie verdeutlicht den Wunsch der ivorischen Regierung und der lokalen Behörden, den Kleinbergbau in einen echten Entwicklungsmotor umzuwandeln. Dieser von Coginta vertretene Ansatz basiert auf der Erkenntnis, dass Bergleute keine Kriminellen, sondern Wirtschaftsakteure sind, die mangels Alternativen oft in die Illegalität gedrängt werden. Daher ist es nicht nur notwendig, den Goldabbau zu regulieren, sondern ihn auch in eine Logik lokaler und nachhaltiger sozioökonomischer Entwicklung zu integrieren. Dies erfordert insbesondere einen ständigen Dialog mit den lokalen Gemeinschaften, den traditionellen Häuptlingen, den staatlichen technischen Diensten, den Strafverfolgungsbehörden und auch mit den Bergleuten selbst.

Die Erfahrungen von CEFAM stoßen auch über die Grenzen der Elfenbeinküste hinaus auf Interesse. Die Ausbildung von Kleinbergleuten war ein wichtiges Thema während des regionalen Lern- und Wissensaustausch-Workshops zum nachhaltigen und verantwortungsvollen Kleinbergbau in Westafrika und der Sahelzone, der im Juni 2025 von der Weltbank in Accra organisiert wurde. Die Teilnehmer dieser Initiative erkannten die Bedeutung gemeindeintegrierter Schulungen an, die in den lokalen Sprachen abgehalten und gemeinsam mit lokalen Akteuren entwickelt werden. Sie kamen zu dem Schluss, dass sich der Kapazitätsaufbau an der Struktur formeller Wirtschaftssysteme orientieren und gleichzeitig Informalität und den Kleinbergbau-Kontext respektieren muss. Konkrete Beispiele für solche Schulungen sind jedoch selten. Das auf diesem Workshop vorgestellte CEFAM-Beispiel sticht als Pionier hervor.

Der Standort des CEFAM in Papara, im Herzen des Goldabbaugebiets, ist eine wichtige strategische Entscheidung. Durch diesen Standort erreicht das Zentrum die Bergleute direkt und bietet ihnen kostenlose und leicht zugängliche Möglichkeiten zur beruflichen Weiterentwicklung. Dies ist ein echter Ansatz zur beruflichen Integration und zur Förderung des handwerklichen Sektors in einem legalisierten und professionalisierten Rahmen. Dank der strukturierten Schulungen trägt das CEFAM dazu bei, den handwerklichen Bergbau direkt vor Ort zu formalisieren und die Bergleute zu gesetzeskonformen Praktiken zu ermutigen.

CEFAM unterstützt Bergleute durch umfassende Schulungen bei der Integration in die formelle Wirtschaft. Diese ermöglichen es ihnen, entweder in bestehenden Minen mitzuarbeiten oder sich in Bergbaukooperativen zu organisieren. Durch praxisorientierte, unternehmerische Schulungen ermöglicht CEFAM den lokalen Gemeinden zudem, von einem verantwortungsvolleren Bergbau zu profitieren und trägt gleichzeitig zur Schaffung stabiler Arbeitsplätze und wirtschaftlicher Stärkung bei. Damit stellt CEFAM ein Modell inklusiver Entwicklung dar, das in anderen Regionen mit ähnlichen Herausforderungen reproduziert werden kann.

Der Ansatz von CEFAM ist auch deshalb innovativ, weil er lokale Partner in das Management natürlicher Ressourcen einbindet. Anstatt Gemeinden vom Bergbau auszuschließen, schlägt CEFAM ein gemeinschaftliches Ressourcenmanagement vor, das sowohl den lokalen Gemeinden als auch dem Umweltschutz zugutekommt. Seit seiner Gründung hat CEFAM bereits fast 180 Auszubildende unterschiedlichster Herkunft ausgebildet. Der nächste Jahrgang ist bereits für Januar 2026 geplant und bringt dreißig neue Bewerber – ein Drittel davon Frauen – aus der gesamten Elfenbeinküste zusammen.